110 от 27.10.2011

Скачать (76.5 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Иркутская область

Нижнеилимский муниципальный район

Дума Соцгородского сельского поселения

Р Е Ш Е Н И Е 

от 27.10.2011 г. № 110

Соцгородское сельское поселение

Об утверждении Положения о

муниципальной казне Соцгородского

сельского  поселения

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, Федеральным законом «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» и   Уставом  Соцгородского сельского поселения Дума Соцгородского сельского поселения Нижнеилимского района

РЕШИЛА:

         1. Утвердить Положение о муниципальной казне Соцгородского сельского  поселения (Приложение №1).

         2. Опубликовать настоящее решение в периодическом издании «Вестник Соцгородского сельского поселения».

Глава поселения-

Председатель Думы

Соцгородского  сельского поселения

Нижнеилимского района:                                                       М.С.  Романов

Приложение №1

                                                                                                  к решению  Думы Соцгородского

                                                                            сельского поселения

                                                                                   от 27.10.2011 года № 110

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ СОЦГОРОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о муниципальной казне Соцгородского сельского поселения (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет цели, задачи управления и распоряжения муниципальной казной Соцгородского сельского поселения, ее структуру, порядок управления и распоряжения объектами муниципальной казны.

1.2. Муниципальную казну Соцгородского сельского поселения (далее по тексту - муниципальная казна) составляют средства местного бюджета и иное движимое и недвижимое имущество, в том числе объекты внешнего благоустройства, инженерной и транспортной инфраструктуры, не закрепленное за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

1.3. От имени Соцгородского сельского поселения своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности в отношении объектов муниципальной казны, выступать в суде органы местного самоуправления Соцгородского сельского поселения: глава Соцгородского сельского поселения, Администрация Соцгородского сельского поселения Нижнеилимского района, в лице уполномоченных органов по управлению муниципальной казной в рамках их компетенции, установленной Уставом Соцгородского муниципального образования, настоящим Положением, иными нормативными актами органов местного самоуправления Соцгородского сельского поселения.

1.4. Функции уполномоченных органов по управлению муниципальной казной (далее - уполномоченные органы по управлению муниципальной казной) выполняют в пределах их компетенции, установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Соцгородского сельского поселения:

- Централизованная бухгалтерия Финансового управление Нижнеилимского муниципального района;

- Администрация Соцгородского сельского поселения Нижнеилимского района.

1.5. Финансирование мероприятий по формированию и содержанию объектов муниципальной казны осуществляется за счет средств местного бюджета и иных, не противоречащих действующему законодательству источников.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНОЙ

2.1. Муниципальная казна Соцгородского сельского поселения создается в целях укрепления материально-финансовой основы Соцгородского сельского поселения, сохранения, рационального и наиболее эффективного использования муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития п. Соцгородок и Соцгородского сельского поселения, увеличения доходов местного бюджета, обеспечения населения жизненно необходимыми товарами и услугами, привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории сельского поселения.

2.2. Для реализации целей, перечисленных в п. 2.1, при управлении и распоряжении муниципальной казной уполномоченными органами:

- по объектный учет имущества, составляющего муниципальную казну и распоряжение им;

- сохранение и приумножение в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает получение дополнительных доходов в местный бюджет, а также сохранение в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения Соцгородского сельского поселения;

- применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;

- контроль за сохранением и порядком использования муниципального имущества, составляющего муниципальную казну муниципальными унитарными (казенными) предприятиями, муниципальными учреждениями, индивидуальными предпринимателями, организациями других организационно-правовых форм (далее - держатели имущества муниципальной казны), которым имущество муниципальной казны передано в пользование в установленном законом порядке.

3. ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ И ОСНОВАНИЯ ОТНЕСЕНИЯ

ОБЪЕКТОВ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ

3.1. К объектам муниципальной казны относятся:

- муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;

- средства местного бюджета;

- ценные бумаги, находящиеся в муниципальной собственности;

- муниципальный жилищный и нежилой фонд;

- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

- имущественные права органа местного самоуправления Соцгородского сельского поселения, Администрации Соцгородского сельского поселения Нижнеилимского района.

3.2. Основаниями отнесения объектов муниципального имущества к муниципальной казне являются:

- передача объектов государственной, областной и районной собственности в муниципальную собственность;

- приобретение в муниципальную собственность имущества в порядке, установленном гражданским законодательством;

- изъятие в установленном порядке излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, в том числе на основании отказа муниципальных унитарных предприятий от такого имущества;

- иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

3.3. Включение отдельных объектов в муниципальную казну осуществляется на основании постановления Администрации Соцгородского сельского поселения Нижнеилимского района.

4. ОЦЕНКА СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ

4.1. Оценка стоимости объектов муниципальной казны осуществляется в соответствии с ФЗ "Об оценочной деятельности" за счет средств местного бюджета либо за счет иных источников, не противоречащих действующему законодательству.

4.2. Оценка стоимости объектов муниципальной казны является обязательной:

- при приватизации муниципального имущества;

- при предоставлении в долгосрочную аренду;

- при предоставлении в безвозмездное пользование на срок более года;

- при передаче в доверительное управление;

- других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.3. Основанием для проведения оценки стоимости объектов муниципальной казны является договор между уполномоченным органом по управлению муниципальной казной и оценщиком.

4.4. Результаты оценки стоимости объектов муниципальной казны оформляется отчетом, который подписывается оценщиком и заверяется печатью. В отчете должны быть указаны дата его составления и порядковый номер.

4.5. Содержание отчета об оценке стоимости объекта муниципальной казны должно отвечать общим требованиям, установленным действующим законодательством.

4.6. Объекты муниципальной казны могут приниматься к первоначальному учету по первоначальной (балансовой) стоимости, указанной в документах по приемке в эксплуатацию, нормативных актах органа местного самоуправления, Администрации Соцгородского сельского поселения Нижнеилимского района.

5. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ

5.1. Права на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Учет объектов муниципальной казны осуществляется уполномоченными органами по управлению муниципальной казной:

5.2.1. Учет средств местного бюджета, контроль за их использованием осуществляется Централизованной бухгалтерией Финансового управления Нижнеилимского муниципального района в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, Иркутской области, Положением о бюджетном процессе в Соцгородском муниципальном образовании, утвержденным решением Думы Соцгородского сельского поселения от 24.03.10г. N 65.

5.2.2. Учет, сохранность и содержание движимого и недвижимого имущества, входящего в состав объектов муниципальной казны, обеспечивает Администрация Соцгородского сельского поселения Нижнеилимского района.

5.2.3. Учет движимых и недвижимых объектов муниципальной казны осуществляется путем формирования реестра объектов муниципальной казны с указанием держателя имущества муниципальной казны, стоимости имущества и иных данных, характеризующих индивидуальные признаки объекта.

Ведение реестра осуществляется Администрацией Соцгородского сельского поселения Нижнеилимского района.

5.2.4. Учет земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с порядком, установленным действующим земельным законодательством.

6. РАСПОРЯЖЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ

6.1. Распоряжение объектами муниципальной казны осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением и другими нормативными правовыми документами органов местного самоуправления  Соцгородского сельского поселения в пределах, установленных действующим законодательством.

6.2. Распоряжение объектами муниципальной казны осуществляется следующими способами:

- предоставление в аренду;

- передача в безвозмездное пользование;

- передача в доверительное управление;

- предоставление бюджетного кредита;

- иными способами распоряжения объектами казны в соответствии с действующим законодательством.

6.3. В аренду могут быть переданы следующие объекты муниципальной казны:

- земельные участки;

- нежилые здания, сооружения, помещения;

- движимое имущество.

6.3.1. Объекты муниципальной казны могут быть предоставлены в аренду юридическим лицам и гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и юридическим лицам исходя из социально-экономических интересов  Соцгородского сельского поселения.

6.3.2. Основанием для предоставления в аренду объектов муниципальной казны является постановление Администрации Соцгородского сельского поселения Нижнеилимского района.

6.4. Объекты муниципальной казны могут быть переданы в безвозмездное пользование муниципальным унитарным (казенным) предприятиям, муниципальным учреждениям, некоммерческим организациям в целях поддержки и развития организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, образования, просвещения, науки и культуры; решения социально-экономических задач, имеющих существенное значение для населения Соцгородского сельского поселения; в целях исполнения муниципального заказа, обеспечения деятельности общественных и благотворительных организаций, в иных случаях для сохранности и восстановления муниципального имущества и уменьшения расходов местного бюджета на содержание имущества.

6.4.1. Основанием для передачи объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование является постановление Администрации Соцгородского сельского поселения Нижнеилимского района.

6.4.2. Порядок передачи объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование, цель и срок использования определяются договором. Договор безвозмездного пользования объектами муниципальной казны, заключенный на срок более года, подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с установленным порядком.

6.5. Объекты муниципальной казны могут быть переданы в доверительное управление в адресном порядке или на основании конкурса в порядке, определенном действующим законодательством. Договор доверительного управления имуществом, входящим в муниципальную казну, подлежит обязательной государственной регистрации.

6.6. Объекты муниципальной казны могут быть пожертвованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Основанием для заключения договора пожертвования является решение Думы Соцгородского сельского поселения.

6.7. Денежные средства местного бюджета могут быть предоставлены по договору о предоставлении бюджетного кредита юридическим лицам при условии, что это не влечет ущерба экономике Соцгородского сельского поселения.

6.8. Настоящее Положение не распространяется на отчуждение объектов муниципальной казны в порядке приватизации муниципального имущества, которая осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления  Соцгородского сельского поселения.

7. СТРАХОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ

7.1. Недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, при его передаче подлежит страхованию принимающей стороной в соответствии с законодательством РФ и нормативными актами органов местного самоуправления  Соцгородского сельского поселения.

8. ИСКЛЮЧЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ИЗ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ

8.1. Объекты могут быть исключены из муниципальной казны в следующих случаях:

- закрепления на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

- отчуждения (в том числе путем приватизации, передачи в государственную собственность);

- списания;

- иным основаниям в соответствии с действующим законодательством.

8.2. Основанием для исключения имущества из муниципальной казны является постановление Администрации Соцгородского сельского поселения Нижнеилимского района.

8.3. Объекты муниципальной казны списываются в результате физического и морального износа, а также ликвидации объектов при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях.

8.4. Списание объектов муниципальной казны осуществляется:

- распоряжением главы Соцгородского сельского поселения - в отношении недвижимого имущества и автотранспорта или другого движимого имущества.

8.5. Состав комиссии по списанию объектов муниципальной казны определяется распоряжением главы  Соцгородского сельского поселения, документы оформляются комиссионно, в соответствии с установленным порядком.

9. КОНТРОЛЬ ЗА СОХРАННОСТЬЮ И ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ

9.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием объектов, входящих в состав муниципальной казны, переданных в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляют уполномоченные органы по управлению муниципальной казной в рамках своей компетенции и в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче объектов муниципальной казны.

9.2. Обязанности по содержанию и сохранности объектов муниципальной казны, переданных по договорам (аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и др.) юридическим и физическим лицам, ложатся на держателей имущества муниципальной казны.

9.3. В ходе контроля уполномоченные органы по управлению муниципальной казной по мере необходимости осуществляют проверки состояния переданных объектов муниципальной казны и соблюдения условий заключенных договоров.

9.4. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование, а обязанности по его содержанию и контролю за его состоянием выполняют уполномоченные органы по управлению муниципальной казной в рамках своей компетенции и за счет средств, выделенных из местного бюджета.

Исполнитель: ведущий специалист администрации

Соцгородского сельского поселения: Герасимова Е.Н.

Приложение

к Положению «О муниципальной казне

                                                                                    Соцгородского  сельского поселения»

Примерный состав

реквизитов учета, подлежащих включению в Распоряжение  и Решение инвентаризационной комиссии при  постановке объектов в муниципальную казну Соцгородского сельского поселения