6 от 01.02.2013

Скачать (96.5 Кб)

Российская Федерация

Иркутская область

Нижнеилимский муниципальный район

АДМИНИСТРАЦИЯ

СОЦГОРОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  01.02.2013г. №6

п.Соцгородок

О внесении изменения в Долгосрочную

Целевую Программу «Территориальное

планирование в Соцгородском сельском

поселении на 2011-2013г.г.»

   На основании ст.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.11 Закона Иркутской области от 15.11.2006г. №77-оз «О градостроительной деятельности в Иркутской области», Устава Соцгородского муниципального образования, Постановления Администрации Соцгородского сельского поселения Нижнеилимского района «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ Соцгородского сельского поселения, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Соцгородского сельского поселения» от 13.03.2012г. №15, Администрация Соцгородского сельского поселения Нижнеилимского района

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

              1. Внести изменение в Долгосрочную Целевую Программу «Территориальное планирование в Соцгородском сельском поселении на 2011-2013г.г.» изложив ее в новой редакции. (Прилагается)

              2. Опубликовать настоящее постановление в СМИ «Вестник Соцгородского сельского поселения».

              3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на ведущего специалиста администрации Е.Н.Герасимову.

Глава Соцгородского

сельского поселения:                                                                                                      М.С.Романов

                                                                                                                       Утверждена Постановлением

                                                                                                                        Администрации Соцгородского

                                                                                                                        сельского поселения

                                                                                                                        Нижнеилимского района

                                                                                                                        от 07.12.2011г.№76, в редакции

Постановлений Администрации

 Соцгородского сельского поселения

 Нижнеилимского района №81 от     

28.12.11г., №12 от 01.03.12г., №26

от 28.04.12г., №71 от 29.12.12г., №6 от

01.02.13г.

Долгосрочная Целевая Программа «Территориальное планирование в Соцгородском сельском поселении на 2011 – 2013 г.г.»

                 Долгосрочная целевая Программа «Территориальное планирование в Соцгородском сельском поселении на 2011-2013г.г.» (далее – Программа) разработана в целях обеспечения устойчивого развития территории Соцгородского сельского поселения, развития производственной и инженерно-транспортной инфраструктур, создания оптимальных условий для развития производства, рационального использования всех видов ресурсов и улучшения экологического состояния территории.

                                                                     ПАСПОРТ

Долгосрочной Целевой Программы

«Территориальное планирование в Соцгородском сельском поселении

на 2011 -2013 г.г.»

1. Характеристика проблемы и обоснования необходимости ее решения программными методами

Документы территориального планирования являются важнейшим элементом при  разработке местных инвестиционных Программ, формирования перечня инвестиционных проектов, финансируемых из местного бюджета, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, территориальных комплексных схем природопользования, защиты территории от чрезвычайных ситуаций.

На сегодняшний день в Соцгородском сельском поселении нет генерального плана поселения, не разработаны и не приняты правила землепользования и застройки поселения.

Основными проблемами по обеспечению муниципальных образований района документами территориального планирования являются:

            - отсутствие достаточных средств в бюджетах поселений;

- отсутствие картографической основы для разработки генеральных планов поселений в М:2000.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 29.12.2004г. №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления с 01.01.2008г. не допускается принятие решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

            Согласно Ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации с 1 января 2010 года не допускается  выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства в отсутствии правил землепользования и застройки, подготовка которых осуществляется на основании положений о территориальном планировании.

Таким образом, при отсутствии документов территориального планирования Соцгородского сельского поселения (генплана поселения, правил землепользования и застройки) невозможна реализация районной адресной инвестиционной программы, направленной на развитие социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.

Использование таких документов в разработке плана и программы развития Соцгородского сельского поселения, призвано обеспечить безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности человека, ограничить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, охрану и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Система территориального планирования предполагает иерархическую систему последовательного формирования градостроительной документации – начиная от схемы территориального планирования и заканчивая проектами планировки отдельных населенных пунктов поселения и проектами их межевания, и включает в себя:

1. Генеральный план поселения;

2. Правила землепользования и застройки.

                Генеральный план – документ территориального планирования поселения, определяющий назначение территории сельского поселения в целях ее развития, в том числе через установление функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования.

                Правила землепользования и застройки – документ, создающий условия для последующей разработки документов по планировке отдельных частей  поселения.

Таким образом, в результате разработки документов территориального планирования будет создан необходимый информационный и правовой ресурс, необходимый для развития Соцгородского сельского поселения.

2.Основные цели и задачи Программы.

1. Определение долгосрочной перспективы социально-экономического развития Соцгородского сельского поселения на основе комплексного анализа с учетом потенциала территории и обеспечения рационального природопользования.

2.   Создание условий для устойчивого развития территории Соцгородского сельского поселения, развитие инженерной, транспортной и социальной структур, обеспечение учета интересов граждан и их объединений.

3.     Планирование развития территории поселения, в том числе для установления границ населенных пунктов поселения, с учетом  расширения территории планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территории, выявлением новых территорий для размещения зон отдыха, объектов утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, организация новых кладбищ.

4.    Разработка направлений развития территории Соцгородского сельского поселения.

5.  Определение в интересах населения и государства условий формирования среды жизнедеятельности, направлений и границ развития территории поселения, зонирования территории, развития инженерной и транспортной инфраструктур, градостроительных требований к сохранению объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, обеспечивающих экологическое и санитарное благополучие.

6.    Создание административно-правовых документов, регулирующих градостроительную деятельность на территории Соцгородского сельского поселения.

3. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности.

Основным ожидаемым результатом реализации Программы является разработка генерального плана поселения, правил землепользования и застройки поселения, что позволит в перспективе определять:

1. Размещение объектов капитального строительства, в том числе:

- объектов энергетических систем местного значения;

- объектов транспорта;

- объектов путей сообщения;

- объектов информатики и связи муниципального значения;

- иных объектов, уточнение размещения которых необходимо для осуществления определенных федеральными законами и полномочий поселения;

2. Размещение объектов капитального строительства муниципального значения, уточнение размещения которых необходимо для осуществления определенных федеральными законами полномочий поселения.

4. Сроки реализации Программы.

Сроки реализации Программы: 2011 -2013 годы.

5. Система программных мероприятий, объемы и источники финансирования

* Финансирование ежегодно уточняется при формировании областного и местного бюджетов.

6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения.

           Программа утверждается постановлением Администрации Соцгородского сельского поселения Нижнеилимского района.

Главным распорядителем бюджетных средств Программы и Заказчиком по разработке схемы территориального планирования Соцгородского сельского поселения и документов территориального планирования поселения, выступает Администрация Соцгородского сельского поселения Нижнеилимского района.

Заказчик в установленном порядке, на конкурсной основе, осуществляет размещение заказов на разработку документов территориального планирования.

В результате конкурсного отбора определяются проектные организации, которые на основании задания на проектирование выданного заказчиком осуществляют разработку документов территориального планирования.

Указанные проектные организации, обеспечиваются финансовыми ресурсами, устанавливаемыми консолидированным бюджетом Иркутской области, Нижнеилимского муниципального района и бюджетом поселения, включенных в Программу, в соответствии с утвержденными объемами финансирования по годам.

Администрация Соцгородского сельского поселения Нижнеилимского района совместно с отделом строительства и архитектуры администрации Нижнеилимского муниципального района:

1. Совместно с проектными организациями, учитывая специфику территории и природные условия, проводит сбор исходных данных, необходимых для разработки документов территориального планирования.

2. Осуществляет мониторинг:

                  - за полным и своевременным исполнением запросов проектных организаций;

                  - установленными сроками необходимых согласований соответствующими        органами;

                  - за ходом реализации мероприятий Программы.

3. Выносит на имя главы Соцгородского сельского поселения  предложения об изменениях и дополнениях в Программу.

4. Готовит информацию о ходе работ по Программе, которые должны содержать:

                - сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

                - данные о реализации Программы на этапах проектирования документов территориального планирования отдельных территорий и сроках выполнения договоров, контрактов и соглашений;

                - данные о целевом использовании бюджетных средств.

5. Контроль целевого использования средств областного бюджета осуществляет ГРБС Министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.

Глава Соцгородского

сельского поселения:                                                                                                     М.С.Романов